海南省政府近期实施规定清扫闲置土地,将使用权交还部分闲置土地或者缴纳土地闲置费。据理解,闲置用地是海南老大难问题,海南省政府曾经发文整顿闲置用地,这一次整顿与以往情况略有不同。
在全国多城实施楼市调控政策,规范、整顿开发商不道德,一场全面的调控拉开帷幕。中央发文严控建设用地,到2020年末,保证构建全国单位国内生产总值(GDP)建设用地用于面积上升20%。虽然海南未在这次的楼市出租汽车限贷政策范围内,但土地闲置问题更为引人注目的海南,拒绝已完成单位国内生产总值(GDP)建设用地用于面积上升20%的目标。闲置剩两年被充公10月9日,中央发文严控建设用地,到2020年末,保证构建全国单位国内生产总值建设用地用于面积上升20%的目标,充份获释土地资源利用的空间和潜力,构建以较多的资源消耗承托更加大规模的经济快速增长。
近日,海南省首度启动土地整治风暴,海南省政府近期实施规定清扫闲置土地,将使用权交还部分闲置土地或者缴纳土地闲置费。具体措施如下:对多达动工研发日期剩2年未动工研发或未完成项目投资总额25%的,采行使用权交还土地使用权方式处理。
对多达动工研发日期剩1年年满2年不动工研发的,按照土地出让或者拨给价款的20%征缴土地闲置费,土地闲置费不得列为生产成本和已投资额。据理解,海南曾经整顿闲置用地,2013年3月起,海南荐全省之力打响了闲置土地处理攻坚战,经过一年多时间,盘活供而未用的将近14万亩闲置土地,总计清扫欠薪土地出让金79.86亿元,其中受贿入库46.57亿元。
2015年,政府发文拒绝对海口、琼海、万宁、澄迈、保亭、乐东等6个市县的3.23万亩省级公开发表上海证券交易所总办闲置土地,制订处理方案。专家拒绝接受《每日经济新闻》记者专访时回应,于海南市场而言,超级大盘的研发理念不会使得地方政府供地比较保守,但近些年海南市场的去库存效果一般,空置率低,开发商研发节奏上升,闲置土地减少,对于此类闲置用地展开惩罚或规范十分有适当。可以增加海南房地产市场保守供地,被迫地方政府在发展房地产方面找寻新的动力机制。
囤地或因开发成本较低2010年海南建设国际旅游岛政策实施后,海南楼市倍受外界注目,一大批开发商转入海南掘金,经历一段时间的可怕之后,海南楼市渐渐重返理性,项目建设放缓,大量的土地被闲置。海南研究员桂灵分析指出,之所以海南经常出现大量土地闲置,主要原因在于地方财政收入对土地高度倚赖,土地监管措施不完备再加投机性拿地,囤地后无力研发。
早前有媒体报道,海南黄金海岸大批土地被闲置抹黑,开发商拿地不研发,坐等贬值,投资2000万元,几年时间可以进账几倍的收益。但经历房价可怕之后,海南的土地否具备如此低的贬值空间?从市场反应来看,海南前两年土地价格深跌让很多人对于海南土地投资都挽回了信心,其中2015年每亩的成交价价格480万元,堪称让众多投资者知难而退。
上一轮整顿后,海南步入大量新房入市,海南省政府公布的报告表明,十二五全省房地产开发投资总计5882.1亿元,年均投资1176.4亿元,年均快速增长26.6%。但今年上半年,海南省商品房新开工面积635.07万平方米,同比上升7.3%。
今年上半年,海南全省商品房销售面积759.06万平方米,同比快速增长64.3%,低于全国平均水平36.4个百分点;商品房销售金额765.76亿元,同比快速增长60.3%;商品房销售均价10088元/平方米,同比上升2.5%。海南去库存获得了一定的效益,截至今年6月底,海南省商品住宅库存消化期约27个月。
随着去库存效果突显,海南房价也步入了下跌周期,据海南机构发布的数据表明,9月海南全省成交价3120套,成交价均价为13952元/平方米,环比下跌16.37%,同比下跌22.43%。专家指出,两成左右的同比涨幅在全国上百下跌的态势下,更为保守,海南市场必须警觉非供求关系引发的房价下跌,投机性市场需求多,不存在大量资金涌进市场的可能性。专家回应,海南市场拿地成本不是很高,开发商可以忍受这样的压力,不存在囤地的基础。
想确实解决问题闲置土地问题,政策的执行力方面必须强化,拿地企业必须按季度定期汇报土地研发流程,同时希望社会资本参予闲置土地研发,减少开发商在土地市场的竞争压力。
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