简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--不愿落户城市的逆城镇化动因。

在国务院新的实施的《关于更进一步前进户籍制度改革的意见》中，将在2020年构建1亿左右农业移往人口和其他常住人口在城镇落户作为一项最重要目标。然而在浙江、河南、四川、陕西、江西等，尽管各地皆实施了政策前进户籍制度改革，但非常数量的农民却因担忧自己原先利益损毁和无法享用城市居民设施待遇而心存疑虑，入城不落户的现象引人注目，甚至经常出现了原先城市户籍人口期望替换成农村户籍的逆城镇化现象。(《经济参考报》11月4日)从世界发展史的看作，逆城镇化是城市化后期大城市的人口和低收入岗位向大都市的小城镇、非大都市区或远方较小的都市区迁入的一种分散化过程。但似乎，就我们的发展阶段而言，还近没超过这种程度。

面临如此对立的局面，我们有适当回应保持警惕，分析原因、找准对策。归因于一起，农民不愿到城市工作生活但不愿到城市落户，直接原因大体有三：一是农地生活成本低，如房屋、土地价格较低。

二是农村户口的利益链条在减少和变长。随着我国城乡面貌的大大转变以及农村土地改革的变化，吸附在农村房屋、农地以及农村户口等上面的利益更加大，如农业补贴、农地潜在价值或现有价值早已大幅度提高。三是与这些构成鲜明对比的，毕竟一些城市户口含金量的成色严重不足或大大上升。

比如，大城市低收入环境提高并不大、城市宜居度还不低，忽略生活压力却日益减小等等。也就是说，农民不愿到城市工作生活但不愿到城市落户，甚至经常出现所谓的逆城市化，是由于目前我们的城市对农民的接续力、吸引力严重不足导致的。这给我们的救赎或者说警告就是，要想要构建更进一步的城镇化目标，让农民不愿大力到城市落户，关键就在于提高城市的宜居度，而非非常简单的制订一个城镇化规划。

另一方面，在中止城乡户口区别，让农村人口大自然向城市流动的同时，也可探寻让农村人口就地城镇化，提高农村公共服务水平，确实让中止城乡二元结构后融合的新居民，在各方面的权益和待遇，都确实地合二为一，没强弱好坏区别。而这不但是考验有关部门对增进农民入城和城镇化的决意和勇气，堪称涉及工作部门和政府施政智慧最重要反映。

(余明辉)更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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