2017年6月，广东省广州市绿色金融改革创新试验区（以下全称试验区）月获批。在获批将近一年的时间里，试验区稳固竖立和贯彻绿水青山就是金山银山的理念，严苛实施《广东省广州市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》（以下全称《总体方案》）的明确拒绝，引人注目绿色金融反对实体经济及区域绿色发展，获得大力效益。2017年6月，人民银行等多部委牵头公布的《总体方案》）明确提出：在广州市花都区首度积极开展绿色金融改革创新试点。

这是广州市首个经国务院批准后建设的金融专项试验区，也是华南地区唯一一个绿色金融改革创新试验区。作为广州市首度积极开展绿色金融改革创新试点的核心区，广州市花都区紧紧围绕“绿色金融改革创新的试验田、绿色金融与绿色产业协调发展的示范区、粤港澳大湾区合作发展的新平台、‘一带一路’建设的助推器”这四大定位，探讨体制机制创意，引人注目绿色金融反对绿色产业发展，大力推展“培育发展绿色金融的组织体系、创意发展绿色金融产品和服务”等《总体方案》部署的九大任务落地生根，希望为全国获取绿色金融改革创新“广州模式·花都经验”。

创意体制和机制，增进绿色金融和绿色产业协调发展试验区通过体制机制的创意，引领绿色金融资源反对绿色产业发展。首先是创意绿色发展政策激励机制。

花都区制订实施反对绿色金融绿色产业发展的“1+4”设施政策文件，具体从2017年起，花都区财政倒数五年每年决定不高于10亿元的专项资金反对绿色发展。在反对积极开展绿色金融业务方面，对绿色信贷、绿色债券等按年度给与最低100万元的资金补贴，对参与绿色保险的企业按其保险费的30%给与补贴，每年最低补贴10万元。

其次是花都创意产融接入机制，研究制订了《广州市绿色金融改革创新试验区绿色企业和项目库管理办法》，创建绿色企业和绿色项目库管理机制，定期举行绿色项目产融对接会，引领金融机构精准接入绿色企业、绿色项目的融资市场需求。相结合“广东省中小微企业信用信息和融资接入平台”，统合政务信用信息尤其是环保、用能等领域的信息，创建非银行信用信息数据库，为银行机构积极开展绿色企业和项目的政务信用信息查找、积极开展金融产品展出和线上融资接入获取平台和抓手。此外，花都还创意绿色企业和绿色项目证书机制，可行性编成《广东省广州市绿色金融改革创新试验区绿色企业证书规范》和《广东省广州市绿色金融改革创新试验区绿色项目确认规范》，从企业与环境、项目技术水平、项目与环境等多维度具体了绿色企业和绿色项目的确认规范，界定了绿色企业、绿色项目的范围，可行性检验出有1200多家绿色企业和170多个绿色项目。

下一步，花都区将融合规范拒绝，聘用第三方机构对企业和项目积极开展绿色确认工作，为财政、金融等涉及设施扶植政策的实施以及金融市场的投资决策获取依据。值得一提的是，花都还创意了绿色金融风险补偿机制。根据“1+4”政策，花都区对积极开展绿色信贷、绿色基金、绿色债券、绿色保险等绿色金融业务的金融业各类机构，按其损失金额的20%给与风险补偿，最低补贴100万元。

创意产品和服务，拓宽绿色企业融资渠道《总体方案》明确提出，试验区要以金融创新推展战略性主导产业绿色转型升级居多线。而花都环绕“绿色金融增进绿色产业发展”，创意产品服务，拓宽绿色企业融资渠道，为绿色产业发展获取“金融承托”。

试验区大力推展绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等绿色金融产品创意，拓宽绿色企业融资渠道，引领和鼓舞绿色资金投入绿色产业发展。在绿色信贷方面，花都增大绿色金融资源投向绿色产业的比重，截至2018年3月底，花都区银行业绿色贷款余额大约106.35亿元，占比从2016年初的7.3%快速增长至12.66%。中国农业发展银行广东省支行给坐落于花都区赤坭镇的广州市第五资源热力电厂授信11亿元，目前已派发2.5亿元，基准利率下浮14.9%。

在减缓发售绿色债券发售方面，花都希望银行机构发售绿色金融债，广州银行50亿元绿色金融债发售成功前进并将定向投向试验区绿色项目；反对企业发售绿色企业债，涉及工作于是以大力前进中。同时，花都区大力推展环境污染责任保险、安全性生产责任保险、食品安全责任保险，今年6月底前构建131家首批企业环境污染责任险、安全性生产责任险投挽救覆盖面积，力争2018年底超过全部须要投保企业80%的投保覆盖率。反对人健财险广州分公司与广州碳排放权交易所签定战略合作协议，探寻积极开展碳交易还款保险。

积极开展绿色保险创意，在花都区挑选具备代表性的企业试点“绿色产品取食放心责任保险”、“绿色农保+”、“绿色农产品质量放心追溯到保险”、“蔬菜降雨气象指数保险”等创新型绿色保险产品。绿色基金方面，花都区已成立三支政府引领基金，总规模41亿元，分别是空港投资基金、广州北站基金、绿色低碳发展基金，推展各类绿色基金核心区，撬动和引领社会资本，为辖区绿色产业和项目发展获取资金反对。花都还创意碳金融业务，大力支持广州碳排放权交易中心积极开展碳排放权交易、碳配额抵押融资等碳金融业务。

目前，广州碳排放权交易中心总计成交价配额突破6500万吨，总成交金额多达15亿元。近期，该中心已完成了广州地区首笔碳排放权交易人民币跨境承销业务，为英国石油公司（BP）通过碳交易人民币专用存款账户(NRA)购入10万吨碳排放配额办理交易承销。

此外，花都研究推展环境权益质押融资并构成标准化体系。相结合广州碳排放权交易中心，减缓推展环境权益质押融资试点，希望银行机构发售环境权益抵质押等信贷产品。同时，聘用中介机构将该类信贷产品构成标准化体系。

在绿色金融服务机构创意方面，工商银行、中国银行、建设银行等银行已获得中国银行保险监督管理委员会批准后将花都分行升格为花都支行，广州银行、兴业银行、浦发银行等已成立绿色金融事业部，建设银行在花都区成立全国首家绿色金融创新中心。不仅如此，花都还大力提高绿色金融服务水平。在绿色金融街成立了华南地区首个绿色金融政务服务分中心，利用“人工智能+机器人”全程电子化系统，为试验区企业和项目获取“一站式”政务服务；同时，花都区正在研究创建绿色较慢审核服务地下通道，对于入驻绿色产业园区的企业工商登记注册1天内办结，大力提高审核效率。

强化区域合作，资源共享粤港澳绿色金融核心圈以粤港澳大湾区合作为契机，强化粤港澳绿色金融合作，反对符合条件的港澳地区金融机构在试验区成立合资证券、基金、期货和保险公司，积极开展绿色金融业务，资源共享粤港澳金融核心圈，正是花都的最重要任务之一。花都通过参与金融论坛等形式，大力点评绿色金融改革创新试验区的政策优势、环境优势，更有港澳地区金融机构来试验区积极开展绿色金融业务。在强化与港澳绿色金融合作方面，花都希望港澳地区金融机构在试验区成立分支机构或正式成立合资证券、基金、期货和保险公司，当前于是以大力推展中国铝业股份有限公司、香港太平行证券等企业联合在试验区成立以绿色业务居多的合资证券公司，目前正等待审核。

同时，花都还强化与深圳、珠海、佛山等大湾区各城市之间的交流，积极开展大湾区绿色金融合作。强化风险防止，建构绿色金融风险防控体系。

试验区把风险防止放在最重要方位，强化和提高绿色金融监管，科学防止风险，极力攻下不再次发生系统性金融风险底线。通过对绿色信贷、绿色证券、绿色保险以及碳金融等绿色金融业务展开统计资料和成立评价指标，花都强化对区域绿色金融发展水平的科学评价和风险评估，大大增强银行、发债人和金融中介机构对绿色信贷和债券的风险分析能力和辨识能力。花都还与广东省地方金融风险监测平台合作，研究建设动态高效的金融风险分析及管理信息系统，将试验区内企业信息载入监测平台，对区内各类绿色金融风险展开动态监控，及时发现、消弭并处理金融风险。

在增强环境信息透露方面，花都大力引领试验区金融机构、上市及上海证券交易所企业实施环境风险评估和信息透露等制度，切实加强金融风险防止。

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