简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:做到大做活农村养老账户。作者:北京大学国家发展研究院教授、北京大学中国公共财政研究中心主任 林双林近年来,我国成立了农民养老确保个人账户。
但是,农村年轻人个人账户缴付很低,无法累积充足的资金应付老年以后的开支。面临人口老龄化,我们必需解决问题这个问题,做到大做到鉴新一代农民的个人账户。农民个人账户缴付偏高国家2009年规定,为使父母取得基础养老金,年长农民必需重新加入农村养老保障体系,往个人账户缴付,政府补助金。
最初规定的缴付标准是,个人每年交纳相同数额100元、200元、300元、400元或500元到个人账户,政府为每人的个人账户交纳30元。个人现在多缴付,将来多得。
这些年,个人账户缴付下限大大提升。2014年2月,国务院办公厅公布《国务院关于创建统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,城居保和新农保拆分后,缴付标准另设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1600元、2000元共计12个档次,省(区、市)人民政府可以根据实际情况加设缴付档次,最低缴付档次标准应以不多达当地职工基本养老保险的年缴付额。2018年,北京市规定城乡居民可以本着强迫原则,可在1000-9000元区间内自行自由选择缴付;上海市规定可在500元、700元、900元、1100元、1300元、1700元、2300元、3300元、4300元、5300元中自由选择,吉林、辽宁、黑龙江、浙江、青海规定了12个档次,分成100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元和2000元。
许多地方的农民自由选择低于缴付。这样,个人账户没多少累积。缴付过于较少,严重不足于将来养老。
低于档次每年仅有缴纳100元,这太低了,非常简单地算,10年才1000元,50年才累积5000元,这哪里够卸任后最少十几到二十几年养老啊?目前农村收益早已大幅度减少。农村人均农村居民收益早已从2000年的2,253元减少到2018年的12,363元。
按照城市职工个人账户8%的缴费率,也应当缴付989元。按照企业社会专责账户的缴付标准,即20%的工资,总共缴付应当是3,461元。
当然,农村收益才占城市居民农村居民收益的40%多,养老缴费率无法像城市职工那么多。但无论如何,一年缴纳100元过于较少了。缴付较少,将来倒是的还是农民自己。
未雨绸缪为养老累积更加多资金我国人口正在老龄化,将来农村人口不会越来越少,年轻一代无法确信子女养老。而国家派发的基础养老金受限,严重不足养老确保。国家对老一代农民所承担的责任大,因为那时没人口流动权利。现在国家容许农民入城农民工,人口迁移权利,年轻人可以四处打零工创业,农村收益也在提升,相对于老一代农民,国家对新一代农村人获取的机会更加多。
所以,年轻一代农民无法几乎倚赖国家养老,应当为自己养老做到打算。美国在养老确保方面的经验有一点糅合。面临人口老龄化,美国早已未雨绸缪。
上世纪80年代初,当婴儿潮一代人大规模转入劳动市场时,美国就逐步提高社会保障税率,减少社保基金的累积。1980年雇员和雇员交纳的养老保险总税率为10.16%(雇员雇员各半),后多次下调税率,1990年超过12.4%。2011和2012年雇员交纳的养老保险税率从6.2%一段时间增加到4.2%,使得养老保险总税率降至10.4%。
为应付从2010年开始经常出现的养老账户赤字,奥巴马政府又将2013年养老保险税率完全恢复到12.4%。到2012年养老专责账户资金积累多达2.7万亿美元,占到GDP的18%。美国社会养老金派发水平不低,且较为平均分配。
表明,到2033年前养老账户会有缺口。由于美国社会保障局估算很激进,且大大下调税率,其养老账户或许总有一天会有缺口。美国还有个人养老账户,政府不能动用个人账户里的资金,许多人累积了大量资金。将来农村养老资金的小部分来自社会专责账户,叫作基础养老金。
基础养老金没专门的资金来源,靠财政补助金,不能获取低于生活确保,归属于救济性和补充性的。另一部分也是主要部分,则是来自个人账户,是个人年轻时累积一起的。做到大做到鉴个人账户完备农村养老个人账户,让现在的年轻人杨家有所依。第一,要提升缴付标准。
目前,让农民自己自由选择缴付档次。缴付标准可按当地农民平均收入的一定比例确认,收益多的人多缴付。也可因地制宜,确认有所不同的标准。
第二,国家保证个人账户资金低于回报率。农民选低于档次缴付,或者不不愿缴付,一方面是因为收益较少,另一方面是对将来的报酬没信心。
国家应当派发专门债券,让个人账户的资金投向政府债券,有个相同的较好的回报率。这也是对农民个人账户累积的补贴。
回报率低了,农民就不愿缴付。第三,个人账户公开发表半透明,让农民有投资选择。个人账户资金应当让农民看见,摸得着。
让他们有投资的自由选择,例如,可投向基金,投向理财产品,也可投向政府债券。当然,不能卸任以后发给。
如果当事人去世,未婚和子女可以承继个人账户累积的资金。第四,有能力的人都得缴付。
国家制订低于缴付标准。国家主导个人账户的原因在于,有些人短视,会心态地为自己未来养老作好打算。
个人账户缴付是强制性的,有能力缴付的人必需缴纳。同时,国家应当给农民更好的经济上的权利,让农民建构更好的财富。
农民富足了,国家将来获取基础养老金的开销就不会减低。我国人口老龄化比其他国家相当严重。如果大家不为养老积累资金,子孙后代的开销就不会极重。
因此,从现在起,就要从将来考虑到,做到大做到鉴个人账户,多积累资金,大力应付人口老龄化,为未来的养老作好打算。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登,专供自学交流用于,不包含商业目的。版权归原作者所有,如牵涉到作品内容、版权和其它问题,请求在30日内与本网联系,我们将立刻处置。
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